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排期倒退与交叉原则

当月签证配额的数量取决于多种因素,也随时变化,有时还会滞后。例如,有多少移民签证已经在海外领事馆批准,前一个月美国境内又批准了多少来自该国家出生者的I-485申请,这些数据的统计都影响着优先日期,反过来还会影响优先日期公布后,下一个月可以提交移民签证或I-485申请者的数量。这就解释了为什么有些申请人明明已经接到广州领事馆面试通知,却随后又被告知延期。

     

2014年4月,中国大陆出生者EB-3本月签证公告栏上截止日是2012年10月1日, 5月签证公告栏停滞截止日还是2012年10月1日, 而到6月, 反而一下子变成2006年10月1日,这被称为签证排期倒退。造成排期倒退的因素主要有三个,第一是申请人的数量, 比如那个月在某个专门的类别中有更多的人申请,可用签证数量不够;第二是移民局的审理速度, 如果移民局发现当月积压案件过多,就会通知国务院移民签证发放部门暂缓推进移民排期,第三是美国国务院发布排期公告的计算方法问题,有时可以看作一种归零办法。排期公告停滞甚至倒退, 也不一定意味着等待时间变长。


如果优先日期这个月在签证公告栏上还是C, 下个月反而变成U, 你的优先日期倒退了会有什么影响?例如,一个人在优先日期是"C" 的状态下递交了I-485申请,但随后签证公告排期倒退到优先日期之前,个人的优先日期变成晚于截止日期,移民签证号码对个人变为 U状态,或者因为配额用光,对所有申请受益人都变为U状态。如果这种情况发生,就要取决于申请受益人的进展状态,之后有两种可能:对于那些已经提交I-485的人,美国移民局无法在其签证不可用期间审理,但移民局将会保存申请,待签证公告栏上再次变成C时,才会进入审批程序。在这种情况下,申请受益人还可以合法留在美国,可以延长工卡和和离境旅游;而另一种对于那些还在I-140申请阶段的人,就意味着即使得到I-140批准,也不能提交I-485申请或启动广州领事馆移民签证程序。


如果中国大陆的主申请人的配偶不是出生在中国大陆,你还可以运用签证配额的“交叉原则“来更快获得移民签证。具体做法是主申请人可以改用其配偶的出生国家作为签证归属国。例如EB1出现排期,而你的丈夫或者太太是在中国大陆以外出生的,那么申请人的家庭可以从中国类别转移至”其他国家类”,即显示在美国国务院签证排期表上的”除已列出国家以外的其他归属地区” (All Chargeability Areas Except ThoseListed)。在这个状况下,你的家庭就会被归在此类别,并且能立刻被分配到移民签证,因为这个「其他国家类」的排期就是C。你们将不再是中国签证排期的受影响者,也无需再等待新一年度签证名额的开放。如果使用交叉原则,要知道在识别签证归属国时,美国国务院查看的是出生国家或地区,而不是看属于哪个国家的国籍,而且只适用于配偶,不能根据孩子的出生地使用签证配额交叉原则。